《中華人民共和國種子法》是為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源,規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為,保護(hù)植物新品種權(quán),維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,提高種子質(zhì)量,推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),保障國家糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展制定的法律。
“種子”的法律之旅經(jīng)歷過多少變革?《種子法》首次頒布于2000年,后于2004年、2013年、2015年經(jīng)三次修改后進(jìn)行了第四次修改。修訂后新的《種子法》已于2022年3月1日起正式施行。
《種子法》第四次修訂內(nèi)容:
1. 首次建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度。
修改后的種子法第二十八條、第九十條提出建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度,明確了實(shí)質(zhì)性派生品種定義,規(guī)定了實(shí)質(zhì)性派生品種以商業(yè)為目的利用時(shí),應(yīng)當(dāng)征得原始品種的植物新品種權(quán)所有人的同意。
實(shí)質(zhì)性派生品種就是對(duì)原始品種進(jìn)行簡單修飾后育成的衍生品種。實(shí)質(zhì)性派生品種制度是一項(xiàng)旨在防止“生物剽竊”、激勵(lì)育種原始創(chuàng)新、種質(zhì)資源開發(fā)者與種質(zhì)資源后續(xù)利用者和生物技術(shù)發(fā)明者商業(yè)利用的利益分享機(jī)制。實(shí)質(zhì)性派生品種制度可以激勵(lì)育種者加強(qiáng)對(duì)種質(zhì)資源的收集整理、精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)以及進(jìn)一步開發(fā)利用,最終達(dá)到保障種業(yè)創(chuàng)新之源的根本目的。
2. 擴(kuò)大植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍及保護(hù)環(huán)節(jié)。
修改后的種子法第二十八條擴(kuò)大了植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍及保護(hù)環(huán)節(jié),將保護(hù)范圍由授權(quán)品種的繁殖材料延伸到收獲材料,將保護(hù)環(huán)節(jié)由生產(chǎn)、繁殖、銷售擴(kuò)展到生產(chǎn)、繁殖和為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷售、銷售、進(jìn)口、出口以及為實(shí)施上述行為的儲(chǔ)存。
3. 完善侵權(quán)處罰賠償和行政處罰制度。
將懲罰性賠償數(shù)額的倍數(shù)上限由三倍提高到五倍;將法定賠償額的上限由300萬元提高到500萬元。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子行為加大了行政處罰力度。