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   漢中市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓中心是由農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、種子管理和農(nóng)技培訓等五家單位整合為一體全國地市級第一個典型，在科研推廣、種業(yè)振興、基地示范、三農(nóng)人才培育的道路上，為全市“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了突出貢獻。近年來，中心黨委紀委緊緊圍繞全年工作重點和目標任務，自覺把加強黨風廉政建設作為推動中心各項事業(yè)發(fā)展的“壓艙石”，主動接受派駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督，全面落實黨風廉政建設主體責任，不斷加強黨風廉政建設和黨員干部作風建設。以落實責任為抓手，以宣傳教育為基礎，以制度建設為核心，以提升干部隊伍素能為關(guān)鍵，以強化監(jiān)督落實為重點，全面建設清廉單位，切實履行協(xié)助職責和監(jiān)督專責，堅定不移正風肅紀反腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，加快構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，創(chuàng)新實施“六抓六促六提”推進紀檢監(jiān)督工作縱深發(fā)展，為中心各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律作風保障。

   一、抓責任逐級落實，促“方向引擎”提黨建領航力

   中心黨委以加強黨建引領、強化責任為根本，切實加強黨風廉政建設責任制。一是加強組織建設，認真落實黨風廉政建設責任制。年初中心黨委把黨風廉政建設工作列入班子重要議事日程，及時制定了黨風廉政建設工作計劃，下發(fā)《2023年黨風廉政建設工作實施意見》，主要領導和班子成員簽，班子成員和分管的27個科室負責人簽定黨風廉政建設目標責任書。二是充分發(fā)揮領導示范帶頭作用。黨委主要負責人自覺履行“第一責任人”責任；領導班子成員按照分工，認真履行“一崗雙責”，把全面從嚴治黨要求融入到分管業(yè)務范圍內(nèi)落實，加強分管范圍內(nèi)干部管理。三是加強政治建設。領導班子嚴格按照“一崗雙責”要求和“誰主管、誰負責”原則，切實做到“兩手抓，兩手硬”，有效促進了黨風廉政建設和中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四是堅持廉政報備機制。嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項請示報告制度，6月上旬中心完成11名縣級領導個人有關(guān)事項報告工作。

“五星創(chuàng)建、雙強爭優(yōu)”活動開展以來，中心八個在職黨支部充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。第三、第八黨支部被命名為“五星創(chuàng)建、雙強爭優(yōu)”五星黨支部，第四黨支部被命名為2022年度“雙強示范”黨支部，《“紅色引擎”賦動能“綠色發(fā)展”顯生機》等經(jīng)驗文章被《陜西科技報》發(fā)表。

   二、抓思想教育引導，促“潤物無聲”提增廉潔意識

   加強思想學習教育是抓好黨風廉政建設的第一要務，增強落實黨風廉政建設責任的思想和行動自覺。一是強化理論學習。結(jié)合黨建專題教育活動，把黨風廉政建設主體責任納入黨組學習和黨員干部教育計劃。通過黨委中心組學習、黨支部學習、周例會學習等形式，深入學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等內(nèi)容，上半年共組織開展各類集體學習 30余次、研討交流18次，黨委委員講黨課16余次。二是強化干部廉潔從政教育。加強法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀學習，將廉政教育和法律教育納入黨委會議議程，提高班子成員依規(guī)履職、廉潔從政意識和能力。規(guī)范開展黨委會、專題會、“三會一課”等，先后組織黨員干部學習黨的二十大精神、《黨內(nèi)政治生活的若干準則》等內(nèi)容,切實提高了黨員干部責任意識和紀律意識。上半年共召開黨委會議13次，其中清廉單位建設、“作風能力提升年”主題專題述廉會議5次，各支部召開支部黨員大會6次。三是黨建學習與專題講座相結(jié)合。中心黨委為促進黨員干部提升素能，先后邀請陜西理工大學龐橋教授、市紀委監(jiān)委溫劍能主任、市委黨校潘菲菲副教授等多位專家、教授，做了黨建廉政專題輔導；通過全方位、立體式的學習培訓，促進了黨員干部業(yè)務和綜合能力雙提升。四是定期開展業(yè)務工作廉政建設約談。黨委負責人定期與各科室負責人、首席專家和職工進行面對面的約談，傾聽基層聲音，掌握思想動態(tài)。在中心形成了關(guān)注創(chuàng)廉、學廉、助廉、倡廉、培廉、履廉的濃厚氛圍。

   三、抓文化陣地建設，促“警鐘長鳴”提警醒守底線 

   文以化人，廉以養(yǎng)德。中心黨委紀委持續(xù)推進宣傳倡廉、懲腐強廉、教育醒廉、文化育廉、制度固廉、陣地培廉、家風正廉、監(jiān)督促廉、壓責抓廉、上率下廉的“十廉工程”，通過創(chuàng)新警示教育形式、豐富廉潔文化活動等做到“警鐘長鳴”。一是多途徑開展警示教育。圍繞“以案促改”，學習紀委通報的違反黨風廉政紀律問題案件，從身邊的人、身邊的事中教育廣大黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線，增強干部職工廉潔履職的意識，為全體干部敲響防微杜漸、敬畏法紀的長鳴之鐘。二是加強廉政文化建設。在單位室外走廊懸掛廉政建設宣傳畫20面、黨員活動室制作宣傳欄6塊，在家庭廉潔文化建設宣傳中突出“好家風好家訓”征集宣傳活動，傳承優(yōu)良好家風，營造社會新風尚。三是豐富活動載體，增強教育實效。在特定節(jié)假日來臨之際開展好活動，寓教于樂，于樂促學。先后開展了“書香潤三月、風華攝影行”慶三八主題活動，“奮斗青春、不負韶華”為主題的“五四”青年節(jié)座談會，“融合發(fā)展、一心向黨 ”慶祝七一大型文藝匯演，迎八一“知行合一、擔當盡責”主題團建拓展培訓活動等。通過組織廣大黨員干部職工喜聞樂見的文藝文化活動，豐富了職工業(yè)余生活，強化了遵紀守法、廉潔工作的自覺性，促進了單位的文化精神建設。四是強化信息化建設鞏固宣傳陣地。加大廉政教育宣傳力度，利用中心微信公眾號、視頻號、抖音號，發(fā)布紀檢工作動態(tài)文章15篇，鞏固思想教育陣地建設。同時制作推送《學習張富清建設好家風》《愛蓮說》等黨風廉政微視頻6個。五是建強用好廉政教育基地。中心黨委在略陽縣徐家坪楷模村率先建成“一站三基地”，先后有8個黨支部利用基地紅色教育資源，開展了“三個年”活動和主題黨日活動，教育引導黨員干部在新時代賡續(xù)紅色血脈、發(fā)揚了革命精神和“四千”奮斗精神；同時與市檢察院共建黨員干部黨風廉政法紀教育實踐基地，教育引導黨員知法懂法護法。

   四、抓制度機制建設，促“防微杜漸”提升規(guī)范管理

   中心黨委始終把抓制度完善作為預防黨員干部違法違紀的重要舉措。一是堅持用制度管人理事。中心黨委在廣泛征求職工意見、建議的基礎上，陸續(xù)完善了46項規(guī)章制度，以制度管人管事，形成了黨委統(tǒng)一領導、科室各負其責、干部職工積極參與的工作機制。二是落實重大事項上監(jiān)督檢查機制。對“三重一大”事項做到科學決策、依法決策、民主決策，堅持公開制度。紀檢監(jiān)督室全程參與監(jiān)督落實，增強了各重大事項的透明度，讓權(quán)力在陽光下運行。今年上半年紀檢監(jiān)督室參與中心各科室站各項采購過程紀檢監(jiān)督16次，科研項目管理督辦會議5次。三是強化廉政風險防控機制。加強了對廉政風險點的收集、分析和研判，做到了廉情動態(tài)及時掌握、及早應對，提升預防力。排查單位潛在風險點6大類24條，27個科室風險點85條，針對廉政風險點制定了防控措施110條，并確定了責任人。四是緊盯“四風”落實“三三制”談心談話制度。單位圍繞“四風”問題，運用“三三制”談心談話方式:即紀委書記每年度至少找三名以上班子成員、紀檢監(jiān)督室主任至少找三名以上科級干部、紀檢專干至少找三名以上黨員職工，開展談心談話3次。準確運用“四種形態(tài)”,堅持把“紅臉出汗”作為經(jīng)常性手段，苗頭性、傾向性問題，做到抓早抓小、防微杜漸。上半年中心紀委共計開展談心談話共計45人次。

   五、抓監(jiān)督檢查落實，促“守正出新”提升治理質(zhì)效

   中心紀委采取紀委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科室聯(lián)動響應、群眾全力配合的聯(lián)動監(jiān)督模式，建立了專責監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督為一體的協(xié)同化監(jiān)督體系，構(gòu)建開啟“大監(jiān)督”工作格局；根據(jù)重點不同，明確“聯(lián)動+常規(guī)+專項”三類監(jiān)督方式，有效整合監(jiān)督檢查力量，打造全過程閉環(huán)監(jiān)督，提升監(jiān)督效果治理效能。一是著力做細日常監(jiān)督。開展常態(tài)監(jiān)督，把“抓早、抓小、抓嚴、抓常、抓長”貫穿日常監(jiān)督全程，突出第一種形態(tài)，綜合運用談話函詢、約談提醒等開展經(jīng)常性監(jiān)督，真正讓紅臉出汗成為常態(tài)。二是加強信訪舉報工作力度。認真做好職工來信來訪工作，通過設置舉報信箱、舉報郵箱、舉報電話等，收集職工及服務對象的舉報線索。截至目前，接受辦理來信來訪、處理投訴件、矛盾排查件共計6件(次)。三是強化內(nèi)部監(jiān)督管理。加大對監(jiān)督檢查中心的黨政領導班子貫徹執(zhí)行民主集中制的情況和執(zhí)行“三重一大”的監(jiān)督力度，對各類建設項目、政府采購項目及執(zhí)行財務管理監(jiān)督，開展對大的科研項目資金核查5次；對招標項目過程監(jiān)督16次；采取不定期相結(jié)合的方式開展了4次明查暗訪活動。四是嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律專項監(jiān)督。嚴格財務手續(xù)，從源頭上預防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。今年5月對中心固定資產(chǎn)進行了全面的清產(chǎn)核資工作，并建立健全固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度。

   六、抓干部隊伍建設，促“履職盡責”提升干事素能

   中心黨委牢固樹立“管工作就要管隊伍、抓工作就要抓隊伍”的人才隊伍管理理念。一是干部人才建設有新突破。今年以來，通過各種渠道推薦了各類人才29人次，彰顯中心人才實力。先后推薦省十四屆黨代表1名；市六屆黨代表1名；市六屆人大代表1名；市政協(xié)第六屆政協(xié)委員6名；全國三八紅旗手標兵1名；市三八紅旗手1名，省最美科技工作者2名；市青年科技獎獲得者2名；市科技創(chuàng)新工作先進個人2名；推薦各類崗位專家、評委、名師12余人等。二是紀檢干部整體素能得到大提升。從今年3月開始中心4名紀檢干部參加了我市紀檢監(jiān)察干部隊伍第三片區(qū)教育整頓活動。通過教育培訓、實踐鍛煉，在思想理論、信念信仰、擔當作為等方面不斷加強，提升紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀能力。三是加強對非黨職工管理培訓。非黨職工參加政治學習和接受紀律教育監(jiān)督少，加強對其言行和紀律管理非常有必要。在定崗定責的前提下，非黨職工采取誰用人誰管理的科室負責制，對個別不服管教者采取紀委報備制和定期約談。今年結(jié)合職工自身發(fā)展，調(diào)整了13位職工崗位，真正做到“人盡其才、崗盡其用、發(fā)揮特長”，中心100多名職工參加了外出拓展訓練和技術(shù)能力提升活動。

中心黨委以機構(gòu)改革“塑形”、以提升黨建“鑄魂”、以實施培訓“賦能”，在黨風廉政建設上注重黨建領引領，堅持制度建設，構(gòu)建一體推進“三不腐”機制，以嚴的主基調(diào)不動搖，構(gòu)建“不敢腐”的懲戒機制。以常態(tài)化監(jiān)督制約權(quán)力，健全“不能腐”的長效機制。以強化理想信念教育在固本培元上下功夫，構(gòu)建“不想腐”的自律機制。大力推進以“嚴”字當先“治”字為要“防”字夯基的清廉文化建設，精心打造紀法教育實踐平臺和黨風廉政教育基地，培養(yǎng)了一支思想紅品德好技術(shù)專的人才隊伍，推動創(chuàng)廉倡廉的“十廉工程”建設，不斷促進了中心黨風廉政建設和紀檢監(jiān)督工作從制度化、社會化、信息化、規(guī)范化向品牌化發(fā)展進程。